（香港文汇报记者庄程敏）新一份施政报告即将出炉，虽然本港部分行业已经开始复苏，但零售及旅游业仍在接近「零旅客」的情况下苦苦经营，尽快通关相信是不少业界的心声。厂商会会长史立德在接受香港文汇报访问时期望政府能以新思维找寻能与内地部分解除「控关」的方法，如推出类似欧盟「疫苗护照」的「大湾区疫苗通行证」、以及香港与内地「商务气泡」，在双方可控的情况下逐步争取方便港商及两地居民往来。另外他亦期望政府能争取更多便利措施，协助港商开拓大湾区及内地市场。

     史立德期望政府能争取更多便利措施，协助港商开拓大湾区及内地市场。资料图片

史立德表示，自疫情爆发后，香港与澳门及内地「控关」已逾一年，很多在内地设厂的港商都难以回内地打理业务及洽谈生意，不少家庭更蒙受长时间分隔之苦，近期粤港澳的疫情控制和疫苗接种情况均属理想，在大湾区实施免检疫往来的风险有限，建议逐步允许「疫苗通行证」持有者在大湾区享有防疫措施的豁免，例如缩短甚至免除入境后隔离天数。

与内地「商务气泡」便利营商

政府亦可向中央争取率先推行「商务气泡」，让已接种疫苗的港商可以在豁免检疫之下，以有限制的方式，例如采用「点对点」交通或者限定在目的地的活动范围返回内地进行商务活动。这对于带动香港以及大湾区的经贸复苏具有立竿见影的正面作用，既有助于香港工商界融入国家内循环经济，更能为香港疫苗接种的进一步普及提供具吸引力的诱因。

史立德又建议，政府应加大力度提振内部需求。目前本港经济复苏的态势仍未够全面，例如私人消费开支和本地固定资本形成只恢复到2019年同期的九成左右。早前政府推行的消费券计划很受业界欢迎，建议政府进一步探讨如何将消费券与扶持特定行业相结合，例如与受疫情打击之「重灾区」的商家合作，鼓励、协助他们配合消费券的发放推出针对性的产品、有特色的优惠和具吸引力的促销活动，并透过「防疫抗疫基金」或「中小企市场推广基金」为这类促销措施提供配对资助，或者对有关开支给予扣税优惠。

他又希望，政府能进一步善用现有资助计划，让港商可以更好地拓展本地业务。香港品牌发展局于去年下半年对110家香港公司进行的「香港品牌企业再出发」问卷调查中发现，82.7%的受访企业将在未来一年加紧拓展市场，近六成（58.2%）的企业表示将以香港本地市场为重点，其次是粤港澳大湾区（占42.7%）和东盟（30%）。以「中小企业市场推广基金」为例，去年接纳了业界的建议，扩大「中小企业市场推广基金」的资助范围，涵盖以「本地市场」为目标的展览会，该会希望政府能进一步提高「中小企业市场推广基金」对每家企业的资助总金额上限，考虑单独为「本地市场」的项目设立额外的资助额度，以便让之前已用完基金资助最高额的企业亦能受惠，使得基金更及时、有效地发挥起支援港商拓展本地市场的新功能。

●本港零售在疫情下苦苦经营，业界都希望可尽快通关。资料图片

冀提高拓本地市场资助上限

该会还建议政府为「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」（BUD专项基金）引入相似的强化措施，将适用范围扩大至包含以本港市场为主攻目标的项目，借此鼓励港商加快本地业务的升级转型和强化品牌的创建与推广。

史立德指出，业界亦希望政府在公营部门以及政府基金资助项目的采购政策中加入「香港品牌优先」的元素，并进一步放宽以「价低者得」遴选供应商的准则，考虑以采购物品的性价比作为考量指标。同时，政府亦应更积极地协助甚至资助商会等机构举办全港性、线上线下并举的促销活动或展览展销会，以「做旺」本地零售市场。

吁设税务优惠推「再工业化」

近年政府积极推动「再工业化」，史立德认为，政府一方面引导社会各界共建有利于工业发展的生态系统，例如培养重视工业的社会氛围、鼓励年轻人投身制造业、吸引金融等服务行业开展更多与工业相关的业务等；另一方面亦应积极运用倾斜性政策，透过土地、财税、人才引进、劳力供应、市场渠道、法规等方面的优惠和便利性措施，优化本地的经营环境，并增加企业投资制造业的诱因。例如，考虑为「再工业化」相关的投资和业务，包括港资厂商在境外进行的制造业活动，提供额外的税务扣减或者半额税率等优惠。